Где уссурийским садоводам продавать урожай. Вокруг уличной торговли всегда много споров. Одни жители Уссурийска считают, что она удобна для покупателей и продавцов, другие утверждают: от такого бизнеса только лишний мусор.

Можно ли торговать на улице цивилизованно? Этот вопрос обсуждали за круглым столом в редакции «Коммунара».

075

В разговоре приняли участие заместитель начальника управления экономического развития Татьяна Иванова, администратор ТЦ «Антарес» Валентина Сенько, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Уссурийске Алексей Кузьмич. Кроме того, мы пригласили Валентину Загорулько - ее многие видели на углу улиц Некрасова и Пролетарской, где она торгует носками. А также дачниц Любовь Александровну и Татьяну Федоровну, которым негде реализовать излишки урожая.

Носки вне закона

Корреспондент «К»:

- Сотрудники управления экономического развития регулярно проводят рейды в местах несанкционированной торговли. После публикации материала об одном таком мероприятии в редакцию принесла письмо Валентина Загорулько. Отрывок из него она попросила прочитать:

«Лично я за тех, кто торгует на улице. Думаю, люди, занимающиеся мелким бизнесом, меня поймут. Я работала на  крупном предприятии, потом попала под сокращение. Чтобы как-то выжить, решила заняться торговлей. Зарегистрировалась в налоговой в качестве предпринимателя, стала продавать чулочно-носочные изделия на улицах города - и начался кошмар.

На меня открыли охоту представители торгового отдела администрации, постоянно штрафовали, оказывали давление и даже два раза уводили в отдел полиции под автоматами, словно преступницу. И все это только за то, что якобы торговала в неположенном месте. Пыталась пристроиться на ярмарке, но выгнали и оттуда. Так куда же мне податься со своим товаром?».

Татьяна Иванова:

- Понятно, бывают разные жизненные ситуации, и вы зарегистрировались в качестве предпринимателя не от хорошей жизни. Но даже если человек оформил ИП, это не значит, что он может торговать где вздумается. Надо соблюдать и другие законы.

Для продажи товаров есть специальные места: магазины, торговые центры, рынки, по данному вопросу мы неоднократно общались с людьми, занимающимися несанкционированной торговлей, в том числе и с Валентиной. Конечно, проще выйти на улицу и «делать бизнес», но тогда не стоит удивляться, что вас штрафуют.

Согласно Закону «Об административных правонарушениях в Приморском крае», за торговлю в неустановленных местах граждане могут быть оштрафованы на 500-1500 рублей, должностные лица - на 3-5 тысяч рублей.

Валентина Загорулько:

- Закон не защищает предпринимателей. Налоги мне никто не отменял, Пенсионный фонд прислал извещение о том, что я должна заплатить 133 тысячи рублей. И в то же время работать негде.

С улицы гоняют, а в торговом центре или магазине мне уголок никто не даст.

Татьяна Иванова:

- У нас есть и нестационарная торговля. Пожалуйста, подойдите к специалистам управления экономического развития, вас проконсультируют, как оформить разрешение. Устанавливайте киоск и работайте, но с соблюдением всех требований закона.

Рыбная улица

Корреспондент «К»:

- Если говорить об уличной торговле, нельзя не вспомнить о продавцах рыбы на ул. Пролетарской. Все знают, что они обвешивают и обсчитывают, что рыба там с утра замороженная, а к обеду уже «парная». Тем не менее уссурийцы годами ходят сюда за покупками. Чем объяснить этот парадокс?

Валентина Сенько:

- У людей зарплата маленькая, потому и тянутся туда, где цены ниже. Хотя если учесть обвесы-обсчеты, получится, что в магазинах покупать выгоднее.

В «Антаресе» есть рыбный отдел, предприниматели здесь платят налоги, имеют все документы, у них хороший ассортимент. Но вот эта нелегальная торговля на улице сбивает цены и переманивает покупателей.

Алексей Кузьмич:

- Я бы предложил покупателям задуматься, в каких условиях реализуется любая продукция на улице. Та же рыба за день размораживается, и повторной заморозке она не подлежит. Между тем остатки товара отправляют в морозильники, а утром опять выставляют лотки на ул. Пролетарской.

«Молочка» портится уже к обеду. Даже овощи требуют соблюдения определенного температурного режима.

Специалисты Роспотребнадзора не могут проверить качество продукции уличных торговцев. Мы работаем с юридическими лицами, с предпринимателями. Но лоточники по большей части никак не зарегистрированы. И если даже вы приобретете испорченные продукты, наказать их мы не сможем. У них нет вывески, торгового места, юридического адреса. Поэтому надо понимать, что вы покупаете рыбу или молоко на свой страх и риск.

Корреспондент «К»:

- Так можно ли как-то навести порядок на ул. Пролетарской? Сейчас доходит до абсурда - на «рыбника» пишут протокол, он общается с полицией и одновременно обслуживает покупателей…

Татьяна Иванова:

- Наверное, жителям города надо самим принять решение не покупать ничего на улице. Тем более там, где вас не уважают и обманывают.

Прямо с грядки

Корреспондент «К»:

- Совсем скоро начнется массовый сбор урожая. Где садоводы смогут реализовать его излишки?

Валентина Сенько:

- Рядом с ТЦ «Антарес» есть ряд столов, где дачники продают овощи или ягоды. Торговать пускаем бесплатно, если надо, разруливаем конфликты. Порой люди обращаются, что кто-то занял весь прилавок, а другим места не хватило. В таких случаях просим потесниться, чтобы все могли выложить свой товар.

Бывает, появляются горожане, которые перепродают овощи с базы. Их мы сразу предупреждаем: на нашу территорию даже не заходите, места предоставляем только тем, кто сам вырастил урожай. Раза два цыгане пристраивались, приходилось привлекать охрану, чтобы выпроводить их.

Любовь Александровна:

- Лично я торгую на остановке «Рынок» на ул. Чичерина, потому что это удобно: приехал с дачи, вышел из автобуса, тут же все продал и с пустыми сумками можно отправляться домой.

Мы просили, чтобы организовали официальное место торговли в районе Дома быта «Экспресс» - подальше от газов, автобусов, пыли. Нам пообещали, даже рассказали, что торговые ряды могут быть в том проулке, где сейчас торгуют вещами. Но в итоге в бюджете не оказалось денег на строительство торговой площадки.

Татьяна Иванова:

- Мы действительно хотели сделать дачную ярмарку в районе ул. Чичерина, но спонсировать ее местный бюджет не будет.

На сегодняшний день правительство обратило внимание на ярмарки, которые должны быть в городах для реализации дачной и фермерской продукции. Это могут быть и ярмарки для таких торговцев, как Валентина Загорулько, которые предлагают мелкий товар или поделки. Законодатели разрабатывают механизм организации торговых площадок.

Предполагается, что муниципалитет определит место для ярмарки, например, на ул. Чичерина. Но кто будет нести расходы на установку лотков, охрану, уборку? Возможно, найдется предприниматель, который заинтересуется этим проектом и вложит в него свои средства. В любом случае дачники не смогут торговать бесплатно, за место надо будет заплатить.

Пока для фермеров и садоводов есть единая открытая площадка - ярмарка на центральной площади.

Татьяна Федоровна:

- И что нам эта ярмарка? Там процентов 70 точно - китайская продукция. Почему перекупщикам дают места?

Татьяна Иванова:

- Мы не просто распределяем места, а просим показать справку о том, что гражданин имеет подсобное хозяйство либо земельный участок, дачу. И вот, например, привозит к нам в апреле мужчина клубнику. Спрашиваем: откуда? Говорит, что в Ивановке у него теплицы, и документы показывает. Как нам проверить - правда это или нет? Мы же не поедем в Ивановку разбираться.

Весной на площади разрешали продавать любые продукты, но с 1 июня ярмарка стала чисто сельскохозяйственной. А в период массового созревания урожая она будет работать четыре дня в неделю. Так что мест хватит всем, пожалуйста, приходите. Торговать на площади может любой садовод, только надо доказать, что у вас есть участок.

Любовь Александровна:

- Пока я на дачу съезжу, ягоды соберу… На площадь могу только к 16 часам добраться, когда торговля здесь уже сворачивается. А если на «Антарес» ехать, то порой и в очереди проходится постоять, подождать, пока торговое место освободится.

Валентина Сенько:

- Если в нашем торговом ряду нет мест, подойдите к администратору. Мы стараемся всем помочь. Кого-нибудь потесним, но местечко найдем. Можно, кстати, и со складными столиками приезжать, установить их рядом, администрация торгового центра не против. Да, может быть, это не очень удобно, но, по крайней мере, бесплатно.

Кстати, я поддерживаю дачников. Точно знаю, что на центральной площади торгуют люди, у которых нет земельных участков. Где они берут нужные документы? Над этим стоит задуматься…

Ольга ЛИМАНОВА.
Фото автора.

Поделитесь ...